Мирные конференции и лорд-канцлер Европы, который помирил весь мир
После проведения военной конференции 1868 года в Санкт-Петербурге Россия продолжила выполнение своей гуманистической миссии, став инициатором встречи мировых держав на Брюссельской конференции 1874 года. Участникам предлагалось подписать Конвенцию о законах и обычаях сухопутной войны, предусматривающую подробную регламентацию прав воюющих сторон, а также решить вопрос о репрессалиях, то есть санкциях политического и экономического характера в отношении стран, которые совершили неправомерные действия против других государств. Автором документа стал выдающийся российский юрист-международник, дипломат Федор Мартенс. Однако подавляющее большинство стран отказалось от подписания нормативного акта. В итоге предложенный проект был принят в виде Брюссельской декларации, которая носила рекомендательный характер.
Федор Федорович Мартенс (1845 - 1909 гг.) - российский юрист, которого называли «лордом-канцлером Европы» за то, что он рассматривал международные споры самого высокого уровня. За свою жизнь он успел сделать так много для развития права, что его номинировали на Нобелевскую премию мира. Например, он предложил правило, позднее названное «оговоркой Мартенса». Оно гласит, что воюющие стороны должны соблюдать законы гуманности и здравого смысла в любой ситуации, даже если она не предусмотрена юридическими документами. Заслугой Мартенса стала также организация созванных по инициативе России Гаагских конференций мира 1899 года и 1907 года, которые повлияли на развитие правил войны. А еще Мартенс был одним из самых востребованных арбитров в международных разбирательствах. Он разрешал споры между Англией и США, Англией и Венесуэлой, Мексикой и США и другими странами.
Гаагская конференция 1899 года. Фотография
Более результативными оказались Гаагские мирные конференции 1899 и 1907 годов, одним из организаторов которых по инициативе российского императора Николая II стал Федор Мартенс. На I Гаагской конференции 26 стран-участников приняли три конвенции и декларации, регулирующие поведение воюющих сторон в период вооруженных конфликтов и ограничивающие вооруженное насилие. А Федор Мартенс предложил правило, позднее названное «оговоркой Мартенса». Оно гласит:
Воюющие стороны должны соблюдать законы гуманности и здравого смысла в любой ситуации, даже если она не предусмотрена юридическими документами
На II Гаагской конференции уже 44 государства поддержали 13 конвенций и декларацию о неупотреблении пуль, легко разворачивающихся
или сплющивающихся в человеческом теле, за основу которой взяты положения Санкт-Петербургской декларации
1868 года.
В дальнейшем правила ведения военных действий получили развитие в многочисленных международных договорах.
Особое место среди них занимают четыре Женевские конвенции 1949 года и Дополнительные протоколы к ним. Они
защищают всех, кто не принимает или прекратил принимать участие в военных действиях, – гражданских лиц, больных
и раненых, военнопленных, медицинский персонал и сотрудников гуманитарных организаций. Вплоть до настоящего
времени положения этих документов остаются сводом общепризнанных принципов и норм международного гуманитарного
права. К Женевским конвенциям присоединилось более 190 государств, то есть почти все страны мира. Россия
является участником Женевских конвенций с 1954 года, двух Дополнительных протоколов – с 1990 года.
