Развитие международного гуманитарного права: от Петра I до Анри Дюнана

Правила гуманного отношения к поверженному врагу и мирному населению во время военных конфликтов формировались на протяжении нескольких тысячелетий.

Внесли свою лепту и российские цари и военные деятели. Например, Петр I после победы в Полтавской битве приказал при преследовании отступающей армии Карла XII «никаких своевольств и насилия никому не чинить». «Ежели кто женский пол, старую или молодую, замужнюю или холостую, в неприятельской или дружеской земле изнасильствует и освидетельствуется, оному голову отсечь надлежит или вечно на галеру послать, по силе дела», – говорится в Воинском уставе 1716 года, который был составлен по приказу российского императора.

Гуманное отношение к мирному населению прививал легендарный полководец Александр Суворов. «Обывателя не обижай: он нас поит и кормит; солдат не разбойник», – говорил генералиссимус. Таких же принципов придерживался и другой великий военачальник – Михаил Кутузов. В своем приказе «Об отношении к австрийскому населению и австрийским офицерам» 1805 года он обращался к подчиненным с призывом «не чинить обывателям никаких обид и неудовольствий, а стараться завоевать их расположение».

К середине XIX века весь цивилизованный мир пришел к идеям о важности гуманного отношения к тем, кто держит в руках оружие в вооруженных конфликтах. Немаловажную роль сыграла Крымская война 1853 — 1856 годов между Российской империей и коалицией в составе Османской, Британской и Французской империй и Сардинского королевства.

В начале военных действий по инициативе великой княгини Елены Павловны учредили первую в мире женскую медицинскую организацию по оказанию помощи раненым – Крестовоздвиженскую общину сестер милосердия. В 1854 году добровольно на фронт отправились первые 32 человека – сестры и врачи – под руководством выдающегося хирурга Николая Пирогова. По примеру России свою службу сестер милосердия для работы в госпиталях Османской империи и Крыма организовала Британия; инициатором этого стала англичанка Флоренс Найтингейл.

В битве при Сольферино – крупнейшем сражении австро-итало-французской войны в 1859 году – медсестер не было. Несколько тысяч раненых остались умирать на поле, а некоторые из последних сил пытались добраться до ближайших населенных пунктов, чтобы получить помощь. Случайным свидетелем этой ужасной картины стал швейцарский предприниматель Анри Дюнан. Его так это потрясло, что он издал книгу «Воспоминание о битве при Сольферино», где призвал правительства всех стран обеспечить более эффективную защиту раненых солдат в военное время.

Вместе с единомышленниками в 1863 году Анри Дюнан основал
Международный Комитет Красного Креста (МККК) – крупнейшую гуманитарную организацию, которая в текущем году отмечает свое 155-летие. А уже в 1864 году представители 16 стран приняли участие в международном конгрессе, по итогам которого была подписана Женевская конвенция. Согласно принятому документу, МККК брал на себя заботу о пострадавших на поле боя, а госпитали и перевязочные пункты воюющих сторон получали нейтралитет. Этот договор стал первым серьезным шагом к обеспечению защиты жертв вооруженных конфликтов.

Российская империя ратифицировала Женевскую конвенцию в 1867 году, тогда же начало свою деятельность Общество попечения о раненых и больных воинах (с 1879 года – Российское общество Красного Креста, сейчас – Российский Красный Крест). Организация готовила санитарный персонал для нужд военного времени, открывала фронтовые госпитали и собирала пожертвования. В 2017 году РКК, являющийся неотъемлемой частью международного гуманитарного движения, отметил 150-летие своей деятельности.

Важной вехой в развитии международного гуманитарного права стала Санкт-Петербургская декларация 1868 года о запрете применения во время войны разрывных пуль весом менее 400 г. Это был поворот в военном мышлении. Во главу угла ставились не намерения достичь военного превосходства, а идеи гуманизма, возникшие в России, а точнее, в Главном артиллерийском управлении.